Oficina Central y Oficina de Estado: La mejora del mecanismo del comercio de emisiones de carbono y la exploración del comercio piloto del carbono
La Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China y la Oficina General del Consejo de Estado emitieron el documento "Opiniones acerca del establecimiento y la mejora del mecanismo para el descubrimiento del valor de los productos ecológicos", que remarcó que se anima a explorar la negociación del índice de responsabilidad creciente por el medioambiente y la negociación del índice de responsabilidad creciente por el agua mediante el control del gobierno o el método de la fijación de límites, realizar, de manera legal y en cumplimiento, el comercio de derechos de recursos e indicadores de intereses tales como la tasa de cobertura forestal. Mejorar el mecanismo del comercio de derechos de las emisiones de carbono y explorar proyectos piloto para el comercio de derechos de los sumideros de carbono. Mejorar el sistema de uso pago de los derechos de emisión y expandir los tipos de transacciones contaminantes y las áreas de comercio para las transacciones de derechos de emisión. Explorar el establecimiento de un mecanismo de comercio para los derechos de uso de energía. Explorar mecanismos innovadores y perfectos de comercio de derechos del agua en cuencas fluviales clave, tales como las de los ríos Yangtsé y Amarillo.
Texto completo de las opiniones:
La Oficina Central y el Consejo de Estado emitieron el documento "Opiniones acerca del establecimiento y la mejora del mecanismo para el descubrimiento del valor de los productos ecológicos"
Recientemente, la Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China y la Oficina General del Consejo de Estado han emitido el documento "Opiniones acerca del establecimiento y la mejora del mecanismo para el descubrimiento del valor de los productos ecológicos" y asimismo han emitido un aviso solicitando a todas las regiones y los departamentos que los implementen concienzudamente a la luz de las condiciones actuales.
El texto completo del documento "Opiniones acerca del establecimiento y la mejora del mecanismo para el descubrimiento del valor de los productos ecológicos" es según se indica a continuación.
El establecimiento de un mecanismo razonable para el descubrimiento del valor de los productos ecológicos es una medida importante para la implementación del pensamiento de civilización ecológica de Jinping, una ruta clave para la práctica del concepto de que las aguas verdes y las montañas verdes son montañas doradas y montañas plateadas, y para promover la modernización de las capacidades y el sistema nacional de gobierno en el campo del medioambiente de la fuente. El requerimiento inevitable reviste gran significado en el fomento de la transformación general ecológica del desarrollo económico y social. A fin de acelerar el establecimiento de un mecanismo razonable para el descubrimiento del valor de los productos ecológicos, así como con miras a hallar un nuevo camino de prioridad ecológica y desarrollo ecológico, se proponen las siguientes opiniones por medio del presente.
1. Requerimientos generales
(1) Ideología de guía. Bajo la guía de los Pensamientos sobre el socialismo de características chinas para una nueva era, de Xi Jinping, implementar completamente el espíritu del 19° Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la 2da, 3ra, 4ta y 5ta Sesiones Plenarias del 19° Congreso Nacional del Partido Comunista de China, implementar cabalmente los pensamientos de Xi Jinping sobre la civilización ecológica, y seguir las decisiones e implementaciones del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado, Coordinar la promoción del diseño general de las "cinco en una", coordinar el fomento de los "cuatro amplios" diseños estratégicos, con base en la nueva etapa de desarrollo, implementar el nuevo concepto de desarrollo, construir un nuevo patrón de desarrollo, adherir al concepto de que las aguas verdes y montañas verdes son montañas doradas y montañas plateadas, y adherir a la protección del entorno ecológico Proteger la productividad y mejorar el entorno ecológico significa desarrollar la productividad, con la reforma e innovación del sistema y del mecanismo como su núcleo, promover la industrialización ecológica y la ecologización industrial, y acelerar la mejora de la participación social, corporativa y liderada por el gobierno, la operación orientada al mercado y el descubrimiento del camino del valor de los productos ecológicos sostenibles, enfocarse en construir un sistema de políticas que transforme a las aguas verdes y montañas verdes en montañas doradas y montañas plateadas y fomentar la formación de un nuevo modelo de construcción de civilización ecológica con características chinas.
(2) Principios de trabajo
——Prioridad de protección y uso racional. Respetar a la naturaleza, conformar con la naturaleza, proteger a la naturaleza, mantener los límites de la seguridad ecológica natural, abandonar por completo la práctica de sacrificar el entorno ecológico a cambio de un crecimiento económico momentáneo e insistir en la protección de los ecosistemas naturales como base para la mejora del capital natural y del valor como producto ecológico de las plantas.
——Operación del mercado y liderada por el gobierno. Considerar a cabalidad los caminos de descubrimiento de valor de los diversos productos ecológicos, prestar atención al rol de liderazgo del gobierno en el diseño de sistemas, la compensación económica, la evaluación del rendimiento, y crear una atmósfera social, dar su aprobación total al rol decisivo del mercado en lo referente a la asignación de recursos y promover la conversión efectiva de valor de los productos ecológicos.
——Planificación sistemática y progreso estable. Adherir al concepto de sistema, hacer un buen trabajo en el diseño de nivel superior, establecer primero un mecanismo y luego lanzar un programa piloto. Según la dificultad del descubrimiento de valor de los diversos productos ecológicos, implementar políticas clasificadas, ajustar las medidas a las condiciones locales y avanzar varias tareas paso a paso.
——Apoyar la innovación y fomentar la exploración. Llevar a cabo experimentos de innovación de sistemas y políticas, permitir el ensayo y error, la corrección a tiempo, tolerancia al fallo, proteger el entusiasmo de reforma, romper los cuellos de botella existentes a nivel profundo bajo el actual marco institucional, resumir y promover casos típicos y prácticas empíricas al tiempo adecuado, formar un efecto de demostración de punto a punto y garantizar el logro de experimentos efectivos de reforma.
(3) Orientación estratégica
-Cultivar nuevas fuerzas de impulso para un desarrollo económico de alta calidad. Suministrar activamente más productos ecológicos de alta calidad a fin de satisfacer la creciente demanda de la gente por un entorno ecológico bello, profundizar la reforma estructural desde el ángulo del suministro de productos ecológicos, enriquecer de continuo la ruta de descubrimiento del valor de los productos ecológicos, cultivar nuevos modelos de negocios y nuevos modelos de desarrollo y transformación ecológicos, y hacer que un buen entorno ecológico se convierta en un apoyo sólido de la economía para lograr un desarrollo saludable y sostenible de la sociedad.
-Conformar un nuevo patrón de desarrollo coordinado entre las áreas urbanas y las rurales. Conectar con precisión para mejorar la satisfacción de las diversas necesidades de la gente para llevar una vida mejor, impulsar las vastas áreas rurales para que se beneficien de sus ventajas ecológicas a fin de enriquecerse a nivel local, y formar un mecanismo benigno de desarrollo, a fin de que las áreas que suministran productos ecológicos, así como las que brindan productos agrícolas, industriales y servicios estén básicamente sincronizadas. Para lograr la modernización, la gente disfruta de un estándar de vida básicamente comparable.
——Liderar la nueva tendencia de protección y restauración del entorno ecológico. Establecer un mecanismo orientado a los intereses para la protección del entorno ecológico del que beneficiarse, los usuarios pagan y los destructores compensan, a fin de que todas las partes puedan genuinamente darse cuenta de que el agua verde y las montañas verdes son montañas doradas y montañas plateadas, y forzar y guiar la formación de un modo de desarrollo económico y una estructura económica ecológicos. , Animar a todas las localidades a mejorar la capacidad de suministro y el nivel de los productos ecológicos, crear una buena atmósfera para que todas las partes participen en la restauración de la protección del entorno ecológico, y mejorar la concientización ideológica y de acción acerca de la protección y restauración del entorno ecológico.
——Crear un nuevo plan para la coexistencia armoniosa entre el hombre y la naturaleza. Mediante la reforma e innovación del sistema y los mecanismos, somos los primeros en embarcarnos en una travesía china en la cual la protección del entorno ecológico y el desarrollo económico se fomentan mutuamente y se complementan, demostrando mejor la responsabilidad de nuestro país como un importante participante, contribuyente y líder en la construcción de una civilización ecológica global, a fin de construir el destino de la humanidad. La comunidad suministra la sabiduría china y soluciones chinas para resolver problemas globales ambientales.
(4) Metas principales. Para 2025, se formará de manera preliminar el marco institucional para el descubrimiento del valor de los productos ecológicos, inicialmente se establecerá un sistema más científico de contabilidad del valor de los productos ecológicos, se mejorarán gradualmente los sistemas de políticas de compensación de daños del entorno ecológico y compensación de la protección ecológica, y se dará inicio a la formación del mecanismo de evaluación del gobierno para el descubrimiento del valor en los productos ecológicos. Los problemas de "dificultades, dificultad para las hipotecas, dificultad para comerciar y dificultad para descubrir" de los productos ecológicos se han resuelto de manera efectiva, el mecanismo orientado al beneficio de protección del entorno ecológico básicamente ya se ha formado y la capacidad de transformar ventajas ecológicas en ventajas económicas se ha mejorado significativamente. Para 2035, se habrá establecido cabalmente un mecanismo completo para el descubrimiento del valor de los productos ecológicos, se habrá formado cabalmente un nuevo modelo de construcción de una civilización ecológica con características chinas y se habrá formado ampliamente un estilo de vida y una producción ecológica, brindando un apoyo sólido para el cumplimiento básico de la meta de construir una China bella.
2. Establecer una investigación y un mecanismo de seguimiento de los productos ecológicos
(5) Promover la confirmación y el registro de los recursos naturales. Mejorar el estándar y el sistema de registro de confirmación de derechos de recursos naturales, promover el registro de confirmación unificado de manera ordenada, definir claramente el cuerpo principal de los derechos de propiedad recursos naturales como activos y demarcar los límites entre la propiedad y los derechos de uso. Enriquecer los tipos de derechos de uso de recursos naturales como activos, definir de manera razonable los derechos y obligaciones de transferencia, alquiler, hipoteca y participación accionaria, y confiar en la confirmación y el registro unificados de los recursos naturales para clarificar los derechos y las obligaciones de los productos ecológicos.
(6) Llevar a cabo una encuesta general de información acerca de los productos ecológicos. Basándose en los recursos naturales existentes y la encuesta acerca del entorno ecológico y su sistema de seguimiento, utilizar métodos de seguimiento en grilla para realizar encuestas básicas de información acerca de los productos ecológicos, averiguar la cantidad y calidad de los diversos productos ecológicos y formar una lista de productos ecológicos. Establecer un sistema dinámico de seguimiento de los productos ecológicos, hacer seguimiento y recolectar información sobre la distribución de la cantidad, niveles de calidad, características funcionales, derechos e intereses, protección, desarrollo y utilización de los productos ecológicos al tiempo adecuado, y establecer una plataforma abierta y compartida en la nube para la información acerca de los productos ecológicos.
3. Establecer un mecanismo de evaluación del valor de los productos ecológicos
(7) Establecer un sistema de evaluación del valor de los productos ecológicos. En vista de las diferentes rutas para descubrir el valor de los productos ecológicos, explorar la construcción del valor total de los productos ecológicos de la unidad del área administrativa y el sistema de evaluación del valor de los productos ecológicos de la unidad del área específica. Considerar los atributos funcionales de los diversos tipos de ecosistemas, reflexionar sobre la cantidad y calidad de los productos ecológicos y establecer un sistema estadístico para el valor total de los productos ecológicos cubriendo todos los niveles de las regiones administrativas. Explorar la integración de los datos básicos de la contabilidad del valor de los productos ecológicos en el sistema nacional económico de contabilidad. Considerar los atributos de mercancía de los diversos tipos de productos ecológicos, establecer un método de contabilidad del valor que refleje los costos de desarrollo y protección de los productos ecológicos, y explorar el establecimiento de un mecanismo de formación del precio del producto ecológico que refleje la relación entre la oferta y la demanda en el mercado.
(8) Formular estándares de contabilidad para el valor de los productos ecológicos. Animar a los gobiernos locales a realizar primero la contabilidad del valor ecológico con un enfoque en la cantidad física de productos ecológicos, y luego explorar la contabilidad del valor económico de los diversos tipos de productos ecológicos mediante transacciones de mercado, compensación económica y otros medios, y paulatinamente revisar y mejorar los métodos de contabilidad. Sobre la base del resumen de las prácticas de contabilidad del valor de las diversas regiones, explorar y formular estándares de contabilidad del valor de los productos ecológicos, aclarar el sistema indicador de la contabilidad del valor de los productos ecológicos, algoritmos específicos, fuentes de datos y calibres estadísticos, y fomentar la estandarización de la contabilidad del valor de los productos ecológicos.
(9) Promover la aplicación de los resultados de la contabilidad del valor de los productos ecológicos. Promover la aplicación de los resultados de la contabilidad del valor de los productos ecológicos en las decisiones gubernamentales y la evaluación del rendimiento. Explorar al preparar varios planes e implementar proyectos de ingeniería, tomando las medidas de compensación necesarias con base en la cantidad real de productos ecológicos y los resultados de la contabilidad del valor a fin de garantizar que los productos ecológicos mantengan su valor e incluso lo aumenten. Promover la aplicación de los resultados de la contabilidad del valor de los productos ecológicos en la compensación por protección ecológica, compensación por daño medioambiental, financiamiento de la operación y el desarrollo y las transacciones de derechos sobre los recursos ecológicos. Establecer un sistema de publicación de resultados de la contabilidad del valor de los productos ecológicos y evaluar la efectividad de la protección ecológica y el valor de los productos ecológicos en diversos lugares al tiempo adecuado.
4. Mejorar el mecanismo de gestión y desarrollo de los productos ecológicos
(10) Promover la conexión precisa entre la oferta y la demanda de los productos ecológicos. Promover la construcción de centros de comercialización de productos ecológicos, organizar de manera regular exhibiciones que promuevan los productos ecológicos, organizar transacciones en línea en la nube y promociones de inversiones en la nube en relación con productos ecológicos, y promover la conexión eficiente de los proveedores y los consumidores de los productos ecológicos, así como las partes de recursos y los inversores. Mediante canales tales como los medios de noticias e Internet, aumentaremos el fomento y la promoción de los productos ecológicos, aumentaremos la atención social por los productos ecológicos y expandiremos las ganancias y la cuota de mercado de la operación y el desarrollo. Fortalecer y estandarizar la gestión de plataforma, dar aprobación total a las ventajas de los canales y recursos de plataformas de comercio electrónico, y promover más productos ecológicos de alta calidad a fin de realizar transacciones en canales y mediante métodos más prácticos.
(11) Expandir el modelo de descubrimiento del valor de los productos ecológicos. Siguiendo la premisa de proteger de manera estricta el entorno ecológico, fomentar la adopción de rutas y modelos diversificados, y promover, científica y racionalmente, el descubrimiento del valor de los productos ecológicos. Apoyándose en las dotaciones naturales y singulares de las diversas regiones, la plantación ecológica original y los modelos de cultivo tales como el cultivo humano, se adoptan la autorreproducción y el autoapoyo para aumentar el valor de los productos ecológicos. Utilizar científicamente tecnologías avanzadas para implementar un procesamiento intensivo, expandir y extender la cadena industrial de los productos ecológicos y su cadena de valor. Apoyándose en las condiciones naturales, tales como el agua limpia, aire limpio y el clima adecuado, desarrollar de forma moderada industrias sensibles al medioambiente tales como la economía digital, la medicina limpia y los componentes electrónicos, y promover la transformación de las ventajas ecológicas en ventajas industriales. Apoyándose en los hermosos paisajes naturales y la herencia cultural e histórica, con la introducción de equipos profesionales de operación y diseño, siguiendo la premisa de minimizar la interferencia humana, crear un modelo de desarrollo del ecoturismo que integre el turismo, la salud y el ocio. Acelerar el cultivo del desarrollo y operación en el mercado del cuerpo principal de los productos ecológicos, fomentar la revitalización de los recursos no renovables, tales como minas abandonadas, sitios industriales y villas antiguas, promover la transferencia centralizada de los intereses y derechos sobre recursos relacionados, y aumentar el valor del desarrollo de la educación, la cultura y el turismo mediante la implementación generalizada de una mejora en el sistema medioambiental y apoyando la construcción de instalaciones.
(12) Promover el valor agregado de los productos ecológicos. Fomentar la creación de marcas públicas regionales de productos ecológicos con características distintivas, incorporar diversos productos ecológicos dentro del amparo de la marca, fortalecer la protección y el cultivo de la marca, e incrementar las bonificaciones de los productos ecológicos. Establecer estándares de evaluación para la certificación de los productos ecológicos y elaborar un sistema de certificación de los productos ecológicos de características chinas. Promover el reconocimiento mutuo internacional de la certificación de los productos ecológicos. Establecer un mecanismo de rastreo de la calidad de los productos ecológicos, mejorar el sistema de supervisión de todo el proceso de comercialización y circulación de los productos ecológicos, promover la aplicación de nuevas tecnologías tales como la cadena de bloques, y asegurarse de que la información del producto ecológico se pueda consultar, se le pueda hacer seguimiento a la calidad y se pueda rastrear la responsabilidad. Fomentar la relación de la restauración de la protección medioambiental con los derechos e intereses del desarrollo y la gestión de los productos ecológicos. Para aquellas entidades sociales que realizan la amplia renovación de las montañas áridas y terrenos baldíos, masas de agua negra y malolientes y desertificaciones rocosas, se les permitirá el uso de una cierta proporción de las mismas dependiendo de la premisa de que garanticen beneficios ecológicos y cumplan con las leyes y reglamentaciones. Desarrollar la ecoagricultura y el ecoturismo para obtener beneficios. Fomentar la implementación de un modelo de distribución de dividendos para que los agricultores participen en la operación y el desarrollo de los productos ecológicos, a fin de proteger los intereses de los pobladores que participen en la operación y el desarrollo de los productos ecológicos. En aquellas áreas en las que se realice la exploración del mecanismo para el descubrimiento del valor de los productos ecológicos, se anima a tomar varias medidas para aumentar el apoyo de la construcción mediante el transporte y la energía necesarios, así como con otras infraestructuras e instalaciones de servicios públicos básicos.
(13) Promover la transacción de los derechos e intereses de los productos ecológicos. Fomentar, mediante el control del gobierno o bien la fijación de límites, la exploración de maneras tales como el comercio del indicador de contabilidad incremental ecológica, el comercio del indicador de contabilidad incremental del agua limpia y realizar, de manera legal y en cumplimiento, el comercio del indicador de igualdad de recursos, tal como la cobertura forestal. Mejorar el mecanismo del comercio de derechos de las emisiones de carbono y explorar proyectos piloto para el comercio de derechos de los sumideros de carbono. Mejorar el sistema de uso pago de los derechos de emisión y expandir los tipos de transacciones contaminantes y las áreas de comercio para las transacciones de derechos de emisión. Explorar el establecimiento de un mecanismo de comercio para los derechos de uso de energía. Explorar mecanismos innovadores y perfectos de comercio de derechos del agua en cuencas fluviales clave, tales como las de los ríos Yangtsé y Amarillo.
5. Mejorar el mecanismo de compensación para la protección de los productos ecológicos
(14) Mejorar el sistema de compensación para la protección ecológica vertical. La finanza central y las provinciales mejorarán el mecanismo de asignación de fondos de pagos de transferencias de áreas clave para el funcionamiento ecológico en referencia a factores tales como los resultados de la contabilidad del valor de los productos ecológicos y el área de la línea roja de protección ecológica. Animar a los gobiernos locales a coordinar fondos de pagos de transferencias en el sector ecológico siguiendo la premisa de las leyes y reglamentaciones, y apoyar el descubrimiento del valor de los productos ecológicos basado en la restauración y protección sistemática del entorno ecológico a través del establecimiento de fondos de desarrollo industrial orientados al mercado y otros métodos. Explorar maneras para ampliar los fondos de compensación a la protección ecológica mediante la emisión de bonos ecológicos corporativos y donaciones sociales. Implementar compensaciones ecológicas a los residentes en las áreas principales que suministran productos ecológicos por medio del establecimiento de puestos de bienestar público ecológico que satisfagan las necesidades reales.
(15) Establecer un mecanismo de compensación de la protección ecológica horizontal. Fomentar la oferta y beneficiar a las áreas de los productos ecológicos según el principio de consulta voluntaria, analizar exhaustivamente los resultados de la contabilidad del valor de los productos ecológicos, la cantidad física y la calidad de los productos ecológicos y otros factores, y realizar una compensación de la protección ecológica horizontal. Apoyar el desarrollo de una compensación de la protección ecológica horizontal basada en los resultados del seguimiento de la calidad de agua y el volumen de agua en la sección de entrada y salida en las cuencas fluviales clave que satisfagan los requerimientos. Explorar el modelo de compensación para el desarrollo remoto, establecer parques cooperativos entre las áreas de suministro de productos ecológicos y las áreas beneficiarias y mejorar el mecanismo de distribución de beneficios y de riesgos compartidos.
(16) Mejorar el sistema de compensación por daños al entorno ecológico. Promover la internalización del costo de los daños al entorno ecológico, fortalecer la implementación y supervisión de la restauración y compensación de daños al entorno ecológico, mejorar el mecanismo de la exigencia del cumplimiento de la ley administrativa y de conexión judicial para daños al entorno ecológico, y aumentar el costo por la destrucción ilegal del entorno ecológico. Mejorar el mecanismo de carga del tratamiento de los residuos y las aguas residuales, y formular, de manera razonable, y ajustar los estándares de carga. Llevar a cabo una evaluación de daños del entorno ecológico, y mejorar los mecanismos de implementación y los métodos de evaluación e identificación de daños al entorno ecológico.
6. Mejorar el mecanismo de garantía para el descubrimiento del valor de los productos ecológicos
(17) Establecer un mecanismo de evaluación del valor de los productos ecológicos. Explorar la integración del valor total de los productos ecológicos en la evaluación exhaustiva del rendimiento de los comités del partido y los gobiernos de las diversas provincias (regiones autónomas y municipalidades). Promover la implementación de la cancelación de la evaluación de indicadores de desarrollo económico en las áreas clave para el funcionamiento ecológico que brindan, principalmente, productos ecológicos, y enfocarse en la evaluación de la capacidad de suministro de productos ecológicos, la mejora de la calidad ambiental, y la efectividad de la protección ecológica; implementar el desarrollo económico y la protección ecológica en otras áreas cruciales del funcionamiento de manera oportuna "Doble evaluación" del valor del producto. Promover el uso de los resultados de la contabilidad del valor de los productos ecológicos como una referencia importante para la auditoría de gastos de recursos naturales como activos de los perfiles líderes. Si el valor total de los productos ecológicos cayera significativamente durante el período de gobierno, el partido y los perfiles líderes de gobierno en cuestión serán tenidos responsables según lo indicado en la reglamentación y la disciplina.
(18) Establecer un mecanismo orientado en los intereses para la protección ambiental y ecológica. Explorar la construcción de sistemas de puntos ecológicos que cubra empresas, organizaciones sociales e individuos, asignar los puntos que corresponda basándose en la contribución a la protección del entorno ecológico, y suministrar servicios preferenciales y servicios financieros a los productos ecológicos basándose en los puntos. Guiar a las localidades para que establezcan mecanismos diversificados de inversión de fondos, animar a las organizaciones sociales a establecer fondos de bienestar público ecológico, y trabajar en conjunto para promover el descubrimiento del valor de los productos ecológicos. Implementar estrictamente la "Ley de Impuestos de la Protección Ambiental de la República Popular de China" y promover la reforma de impuestos a los recursos. Sobre la base del cumplimiento con las leyes y reglamentaciones pertinentes, explorar y estandarizar el suministro de tierras para una operación y un desarrollo sostenibles de los productos ecológicos.
(19) Aumentar el apoyo a las finanzas ecológicas. Animar a las empresas y los individuos a realizar servicios de crédito ecológico, tales como hipotecas de agua e hipotecas de pedidos de productos y derechos forestales en cumplimiento con las leyes y reglamentaciones, explorar el modelo de "préstamo de proyecto de hipoteca de activos en acciones ecológicos", y apoyar la mejora del entorno ecológico y el desarrollo de industrias ecológicas en la región. Explorar innovaciones de productos financieros tales como préstamos de casa antiguas en áreas en que las condiciones así lo permitan, y llevar a cabo un financiamiento de capital en la forma de adquisición y almacenamiento, fideicomiso, etc., para la mejora del sistema del entorno ecológico local, el rescate y la transformación de las casas antiguas, y el desarrollo del turismo y el ocio rural. Animar a las instituciones bancarias a innovar con sus productos y servicios financieros, según los principios de la mercadización y lo que dicta la ley, aumentar el apoyo a los préstamos a medio y largo plazo para el cuerpo principal de operación y desarrollo de productos ecológicos, reducir de manera razonable los costos de financiamiento, y mejorar la calidad y eficiencia de los servicios financieros. Animar a las instituciones gubernamentales de garantías financieras a suministrar servicios de garantía para la financiación para ciertas entidades de operación y desarrollo de productos ecológicos que califiquen para ello. Explorar la ruta y el modo de la titularización de activos de productos ecológicos.
7. Establecer un mecanismo de promoción del descubrimiento del valor de los productos ecológicos
(20) Fortalecer la organización y el liderazgo. Se deberá establecer, y mejorar, un mecanismo de coordinación general, en cumplimiento con los requisitos generales de la coordinación central, la responsabilidad provincial y la implementación a nivel del condado y la ciudad, y se deberán fortalecer los esfuerzos para descubrir el valor de los productos ecológicos. La Comisión de Reforma y Desarrollo Nacional fortalece la planificación y coordinación general, y todos los departamentos y unidades relevantes dividen sus responsabilidades según sus responsabilidades, formulan y mejoran sistemas y políticas de apoyo relacionados, y forman una fuerza generalizada para la promoción sinérgica del descubrimiento del valor de los productos ecológicos. Los comités del partido y gobiernos locales a todos los niveles deberán comprender a cabalidad la importancia del establecimiento y la mejora de un mecanismo para el descubrimiento del valor de los productos ecológicos, y tomar medidas efectivas para garantizar la precisa implementación de los diversos sistemas y políticas.
(21) Promover demostraciones piloto. A nivel nacional, coordinaremos el trabajo de las demostraciones piloto, seleccionaremos regiones con las condiciones adecuadas debido a sus cuencas fluviales entre todas las regiones administrativas y provincias, y realizaremos detallados proyectos piloto con mecanismos de descubrimiento del valor de los productos ecológicos, enfocándonos en la contabilidad del valor de los productos ecológicos, la precisión de la oferta y demanda y en una operación y un desarrollo sostenibles. , Protección y compensación, evaluación, etc. Para llevar a cabo exploraciones prácticas. Animar a todas las provincias (regiones autónomas y municipalidades directamente bajo el Gobierno Central) a que asuman el liderazgo de manera activa, acumulen experiencias positivas a lo largo del tiempo y fortalezcan la publicidad y promoción. Seleccionar regiones con resultados piloto significativos para que construyan una tanda de bases de demostración para el mecanismo de descubrimiento del valor de los productos ecológicos.
(22) Fortalecer el apoyo intelectual. Con el apoyo de colegios y universidades, así como también institutos de investigación científica, fortalecer la investigación en la reforma e innovación del mecanismo de descubrimiento del valor de los productos ecológicos, fortalecer la profesionalización y la capacitación de talentos en relación con dicha área, y cultivar grupos de expertos de alto nivel que abarquen varios campos y disciplinas. Organizar seminarios internacionales y foros de intercambio de experiencia para dar lugar a la cooperación internacional para el descubrimiento del valor de los productos ecológicos.
(23) Promover e instar a la implementación. El progreso en el descubrimiento del valor de los productos ecológicos será utilizado como una referencia importante para la evaluación del partido y los líderes del gobierno, así como los relevantes perfiles de liderazgo. Clasificar sistemáticamente las leyes, reglamentaciones y reglas departamentales actuales relacionadas con el descubrimiento del valor de los productos ecológicos, e implementar reformas y derogaciones a medida que sea oportuno. La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y las partes relevantes evalúan de manera regular la implementación de estas opiniones e informan acerca de problemas importantes al Comité Central del Partido y el Consejo de Estado cuando sea oportuno.